当前位置
主页 > 产品中心 > 产品四类 >
陈茂山:为江河代言、为人民造福、为国家守护水宁静
2022-06-16 00:21
本文摘要:新时代,习近平总书记明确提出“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,发出了建设造福人民的幸福河的伟大招呼。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和治水新思路,要准确掌握水利所处的历史方位,自觉肩负水利人新的历史使命,这就是“为江河代言、为人民造福、为国家守护水宁静”。

亚慱体育官网首页

新时代,习近平总书记明确提出“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,发出了建设造福人民的幸福河的伟大招呼。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和治水新思路,要准确掌握水利所处的历史方位,自觉肩负水利人新的历史使命,这就是“为江河代言、为人民造福、为国家守护水宁静”。为江河代言1.新老水问题相互交织的严峻形势要求“为江河代言”当前,我国地理气候情况决议的水时空漫衍不均以及由此带来的水灾害老问题仍有待解决,水资源短缺、水生态损害、水情况污染等新问题越来越突出、越来越紧迫,新老水问题相互交织,给我国治水提出了崭新课题。治理江河湖泊,破解新老水问题,要求我们摒弃征服水、征服自然的激动思想,摒弃单向、不加限制地开发使用江河的思维定式,自觉把人、水视为一个有机整体而不是对立的双方,自觉站在江河态度“为江河代言”,尊重江河自然纪律,越发注重探索、掌握和运用纪律,进而找到科学的治理之道。

只有自觉“为江河代言”,才气够以批判性态度重新审视各种开发使用运动,准确判断涉水行为的科学性、合理性、有效性,为调整人的行为、纠正人的错误行为提供基本依据和遵循,进而加速构建人水和谐的涉水行为规范体系,标本兼治解决新老水问题。2.实现水资源可连续使用和经济社会可连续生长要求“为江河代言” 时空漫衍不均是我国水资源的“底色”,也是经济社会生长和生态情况掩护的基础条件。

革新开放40年来,我国经济社会高速生长、结果斐然,但恒久大规模粗放型生长也支付了高昂的资源情况价格,带来一系列问题。部门流域和区域水资源过分开发,造成河川断流、地下水超采、湖泊湿地萎缩、生态功效丧失、生物多样性降低等严重生态问题。

河川之危是生存情况之危、民族存续之危。一方面,显性水问题已部门演化为隐性的水资源可连续问题,部门河流无水可用、部门地域严重超采深层地下水,直接影响今世甚至下一代人对水资源的开发使用。另一方面,水资源已经成为经济社会可连续生长和生态情况改善的突出瓶颈制约,将在相当长一个时期直接影响人民群众的生发生活和生态情况用水。

这要求我们站在更久远的时间尺度、更宽阔的空间尺度、更多元化的主体维度,自觉“为江河代言”,修复江河生态功效,流通水循环通道,恢复水供应能力,增强水的可连续性,以水的可连续使用支撑经济社会可连续生长和生态情况连续改善。▲南水北调东线/张元一3.践行习近平生态文明思想要求“为江河代言”坚持山水林田湖草是一个生命配合体的系统思想,是党的十八届三中全会确立的一个重要看法,也是习近平生态文明思想的重要内容。

每一条江河、每一个湖泊都是自成体系的自然系统,由源头、干支流、湿地、河口尾闾等组成一连领悟的水系,而且与汇流规模内的山体、土壤、森林及其维系的生物多样性共生共存,组成相互耦合的生态系统,具有完整的生命形态和生态伦理。江河无言,践行山水林田湖草生命配合体的系统思想,水利人必须自觉做江河代言人,从自然系统的整体角度看待江河湖泊,领悟自然系统各要素和功效,时刻关注、监测江河的水多、水少、水脏、水浑问题,像看待生命一样看待江河,像看待社会伦理一样看待江河生态伦理,始终维护河流的康健生命。“为江河代言”,就是要自觉成为江河的代言人,把掩护河流生态情况、维护河流生态功效放在更重要位置,自觉调整人的不合理涉水行为、纠正人的错误涉水行为,从维护河湖康健生命的态度来厘革调整治水的目的偏向,确定事情目标、原则和计划,摆设部署详细事情。

关键是处置惩罚好两个关系:一是处置惩罚好水与经济社会生长的关系。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,发挥水资源的最大刚性约束作用,推动经济社会生长与水资源水情况承载能力相适应。

二是处置惩罚好水与生态系统中其他要素的关系。坚持山水林田湖草系统治理,把治水与治山、治林、治田、治湖、治草统筹起来,把生态空间一体化掩护和情况污染治理协同起来,促进自然生态系统各要素和谐共生。为人民造福1.建设“幸福河”的焦点要义和本质内在是“为人民造福”早在延安时期,为解决党中央驻地——枣园周围1400亩土地的浇灌问题,陕甘宁边区政府领导队伍和群众修建了边区第一条长渠,群众亲切地称其为“幸福渠”。

新时代,为掩护好中华民族的母亲河黄河,推动黄河流域经济社会高质量生长,习近平总书记发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大招呼。这不仅是对黄河治理掩护的时代要求,也是对全国江河治理掩护的时代要求。

对于黄河而言,“幸福河”就是大堤不决口、河流不停流、水质不超标、河床不抬高,就是保障流域内4.2亿人口的生命产业宁静和生发生活生态用水,就是满足中华民族对黄河母亲河强烈的情感寄托。对于全国江河而言,“幸福河”就是防洪保宁静、优质水资源、康健水生态、宜居水情况、先进水文化。从“幸福渠”到“幸福河”,从人工修渠到大江大河治理掩护,其本质内在都是满足人民群众的生发生活需要,都是为人民造福,这是党向导下水利事业稳定的初心和使命。

2.自古以来我国水利事业的基础使命是“为人民造福”我国是一个水利大国,也是一个水利古国。兴修水利,取江河之利为民所用,提高生产能力和水平,增加物质财富积累,实现民富国强,是恒久以来我国水利事业长盛不衰的内在动力和基本逻辑。

数千年来,我国修建了一大批防洪、浇灌和航运工程,包罗黄河大堤、荆江大堤、都江堰、郑国渠、木兰陂、京杭大运河等,发挥了庞大的社会效益、经济效益和生态效益,既造福今世,又泽被后世。一代又一代的治水名人,从大禹、孙叔敖、李冰、王景,到范仲淹、白居易、苏轼、郭守敬、林则徐等,他们抱持强烈的为民情怀,开渠筑堤、疏浚河流,治理水患,为官一任,造福一方。新中国建立后,党向导下的水利事业朝着有计划有规模的偏向大幅度迈进,开展了轰轰烈烈的水利大会战,从开凿人间天河红旗渠到建设国之重器三峡水利枢纽和南水北调战略工程,从大规模建设农田水利工程到精准解决农村饮水宁静问题,水利事情的出发点和落脚点始终都是服务和保障人民群众的生发生活,兴利除害,造福人民。▲如泰运河风景/王曼玉3.践行以人民为中心的生长理念要求“为人民造福”党的十八大以来,习近平总书记重复强调“人民对优美生活的憧憬就是我们的奋斗目的”,形成了以人民为中心的生长思想。

以人民为中心,就要正确认识和掌握社会主要矛盾的变化,从人民的态度寻求解决社会主要矛盾的基础方法。新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的优美生活需要和不平衡不充实生长之间的矛盾。

人民群众对洁净的水、清新的空气、宁静的食品、优美的情况等的要求越来越高。水资源短缺、水生态损害、水情况污染事件频发,越来越成为群众反映强烈的突出民生问题,人民群众对水资源水生态水情况的需求已经成为治水矛盾的主要方面。水利人要自觉适应社会主要矛盾和治水主要矛盾变化,自觉站在人民态度,努力响应人民群众的关切和呼声,下鼎力大举气解决人民最体贴最直接最现实的涉水利益问题,以实实在在成效造福于民。“为人民造福”,就是要牢靠树立以人民为中心的生长思想,把水利事情的着眼点放在研究息争决人民群众的生发生活问题上,不停满足人民群众日益增长的对优质水资源、康健水生态、宜居水情况的需要,不停增进人民群众的获得感、幸福感、宁静感。

关键是做到两个坚持:一是坚持需求导向。人民群众对涉水产物和公共服务的需求是不停变化的,以前关注“有没有”,现在更多关注“好欠好”。水利事情要坚持问需于民、问计于民、问政于民,精准掌握人民群众日益增长和逐步升级的涉水需求,把是否切合人民群众需求作为决议的基础依据,把人民群众满足与否作为权衡水利事情的重要尺度。

二是坚持问题导向。水利事情必须适应治水主要矛盾的变化,聚焦新老水问题,实时转变治水思路和方式方法,把是否有利于解决新老水问题作为决议的重要依据,努力管好“盛水的盆”、护好“盆里的水”,不停夯实水利基础支撑,提高服务保障能力,提升治水成效。为国家守护水宁静1.水宁静事关国家长治久安习近平总书记深刻指出,我国奇特的地理条件和农耕文明决议了治水对中华民族生存生长和国家统一兴盛至关重要。

纵观我国历史,不少王朝更迭兴衰跟水情有很大关系,水情决议农业丰歉,农业丰歉决议社会牢固。历朝历代泛起的盛世局势,无不得益于统治者对水利的重视,得益于水利建设及其成效。

反过来,水的问题解决欠好,直接影响国家稳定,甚至造成政权更替。明崇祯大旱连续7年(1637—1643年),波及20个省,“累岁奇荒,山焦水竭、草死木枯……瘟疫大作,死徒靡依”,严重干旱导致经济全面瓦解,发作了李自成、张献忠农民起义,最终导致明朝死亡。进入21世纪,资源、情况等非传统宁静的重要性与日俱增,已成为各国高度关注的宁静内容,水宁静越来越成为国家宁静的重要内容。

习近平总书记创新性提出总体国家宁静观,生长了包罗水宁静、生态宁静在内的非传统宁静理论。他强调,水可以兴国富民,也可能衰国害民;兴水利、除水害,古今中外,都是治国大事;水宁静是涉及国家长治久安的大事。以后相当长一个时期,随着人口增长、经济生长和生态情况建设规模扩大,水的刚性约束总体趋紧,宁静风险连续增加,必须打破水资源的瓶颈制约,守护好水宁静,实现国家总体宁静。

亚慱体育app官方下载

2.水宁静事关防洪宁静、供水宁静,事关粮食宁静、经济宁静、生态宁静在防洪宁静方面,随着防洪工程体系建设及防洪能力的不停提高,我国因洪涝死亡人数不停淘汰,但洪涝对人民群众生命产业宁静的威胁一直存在。特别是随着经济快速生长,洪涝造成的经济损失呈加重趋势,损失组成结构也发生显著变化。

这警醒我们,越是经济生长,越要重视防洪,增强水利基础设施建设。在供水宁静方面,为城乡住民提供优质、高效、宁静的饮用水事关人民群众福祉。当前,我国都会供水保障水平较高,但农村自来水普及率、集中供水率另有提升空间,部门贫困人口饮水宁静问题尚有待解决,直接影响全面建成小康社会目的的实现。在粮食宁静方面,得益于大规模农田水利建设,我国农田有效浇灌面积到达10.2亿亩,占全国耕地面积的50%,生产的粮食占全国的75%,经济作物占全国的90%,有力确保了14亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

▲韶山灌区水源——洋潭水库/郭晓在经济宁静方面,我国经济由高速度生长迈向高质量生长亟须水宁静保障。从历程上看,高质量生长以提升包罗水在内的能源、资源等生产要素质量为基础,强调绿色、环保、低碳、节约;从效果上看,高质量生长从关注经济增长一个维度,转向关注经济生长、社会公正、生态情况等多个维度,强调生态情况的可连续性。

水的资源、情况双重属性决议了其在经济高质量生长中的重要职位和作用。在生态宁静方面,绿水青山就是金山银山,山水林田湖草是生命配合体。

水土流失治理、水污染防治、水生态治理等,事关生态系统良性循环,事关生态情况质量连续改善,是生态宁静体系建设的重要方面。3.全球气候变化影响逐渐显现、极端天气气候事件风险渐趋加大、跨界水资源争端日益加剧要求“为国家守护水宁静”2019年3月,世界气象组织公布《2018年全球气候状况声明》,显示全球气候变化影响正在加剧。《中国气候变化蓝皮书(2019)》显示,60年来,我国降水量总体呈微弱增加趋势,但降水变化趋势区域差异显着,辽河、海河、黄河、淮河和西南诸河流域地表水资源量总体呈淘汰趋势,松花江、长江、珠江、东南诸河和西北内陆河流域呈增加趋势。气候变化对我国水资源禀赋的影响是恒久的,将对现有的水资源设置战略格式形成挑战,直接影响水宁静保障能力。

同时,我国极端天气事件趋多趋强,气候风险水平呈上升趋势,对守护国家水宁静提出了新的挑战。此外,我国地域辽阔,西南、东北和西北拥有众多国际河流,跨界河流水资源越来越成为国家利益的重要组成部门。特别是近年来,跨界水资源争端显着增多,且水问题政治化趋势显着,已经成为影响我国周边宁静的重要问题。

这要求我们从守护国家宁静的高度,处置惩罚好与周边地域的水外交,预防息争决好跨界水资源冲突,制止水资源问题成为不宁静因素,更好服务国家整体外交。“为国家守护水宁静”,就是要站在国家宁静的战略高度看待水利事业生长,根据总体国家宁静观要求,联合行业特点,着力破解事关人民群众生命产业宁静、经济社会生长全局和生态情况掩护的新老水问题,有效支撑民族再起和国家强盛。

关键是掌握两个重点:一是防范化解重大风险。要坚持底线思维,增强忧患意识,驻足于防御特大洪水、极重干旱,加速健全水利基础设施网络,筑牢工程防御体系,不停提升监测预警水平,全面增强应急治理能力,有效应对重大自然灾害,保障人民群众生命产业宁静,保障社会系统良性运行。

二是支撑服务经济高质量生长和重大国家战略实施。推动经济高质量生长是当前和以后一个时期生长的基础要求,重大国家战略事关久远生长。水利革新生长必须深度融入“五位一体”总体结构和“四个全面”战略结构,在国家生长局势中找准定位和支撑点、发力点,突出抓好水宁静保障能力提升,更好体现行业继承和价值。

刊于《中国水利》2020年第11期,原题为《新时代水利人的历史使命》,略有删改作者/陈茂山(水利部生长研究中心主任,教授级高级工程师)、陈博。


本文关键词:陈茂山,为,江河,代言,、,亚慱体育官网首页,为人民,造福,国家

本文来源:亚慱体育app在线下载-www.clzxqc.com

联系方式

电话:0180-64364888

传真:069-72808181

邮箱:admin@clzxqc.com

地址:山西省临汾市隰县民天大楼61号